Le 8 octobre, l'A4E (association des compagnies aériennes européennes) a réuni les patrons d'easyJet, IAG, Air France-KLM, Lufthansa et Ryanair pour alerter sur quatre contraintes.
Le coût : le kérosène a bondi jusqu'à +115 % et les carburants durables (SAF), imposés par ReFuelEU (2 % en 2025, 6 % en 2030), subissent la même tension.
L'offre : aucune usine de e-SAF (SAF de synthèse) n'a dépassé le stade pilote, alors que le sous-mandat d'obligation d'emport de 1,2 % de e-SAF en 2030 exposerait les compagnies à 7 à 9 Md€ de pénalités.
La discrimination : l'extension de la taxation écologique européenne (ETS) à 5 000 km autour de Francfort pénaliserait les transporteurs européens face aux compagnies extra-UE.
Le financement : seuls 13 % du produit de la taxation ETS des compagnies est fléchée vers les SAF, d'où la demande des compagnies de quadrupler ce fléchage et de porter les quotas gratuits SAF de 110 à 500 M€.
Face aux compagnies aériennes, l'association écologiste Transport & Environnement (T&E) défend le statu quo : maintenir les obligations pour forcer l'investissement, étendre l'ETS, rejeter le modèle de taxation universel Corsia établi par l'OACI.
L'analyse de l'APNA:
La réglementation européenne ReFuelEU a été conçu dans un monde de kérosène bon marché. La flambée des prix du kérosène liée à la guerre contre l'Iran crée un effet ciseaux : fossile plus cher, et exigence de SAF dans les réservoirs d'avion tiré vers le haut (2 % en 2025, 6 % en 2030). Le recul de 0,4 % du trafic parisien, le premier depuis le Covid, en est un signal.
Le goulet est industriel :
les SAF biomasse concurrencent le diesel renouvelable pour les mêmes matières et unités, et les raffineurs privilégient alors le gazole.
Les e-SAF exigent des investissements lourds que nul ne financera sans visibilité sur les prix. Et l'essentiel des recettes ETS alimente les budgets nationaux au lieu de financer la transition. T&E est dans son rôle d'ONG environnementale, qui fixe l'objectif sans se soucier des conséquences économiques de ses injonctions, ni de la manière de les financer.
Mais l'enfer est pavé de bonnes intentions : à force d'imposer sans financer, on obtiendra des pénalités, des billets plus chers et des parts de marché perdues, sans les usines.
ReFuelEU imposant 6 % de SAF en 2030 n’est pas tenable sans usine. Les compagnies aériennes n’ont pas vocation à financer la production industrielle de carburants durables. La commission européenne doit prévoir une clause de revoyure e-SAF fondée sur les volumes réellement produits.
